一、采购必要性
为积极推进应急管理新闻宣传工作，提升整体宣传质效，根据《福建省应急管理厅政府采购管理办法》有关规定，拟采购福建省基层应急能力提升工程安全宣教节目内容制作与播出服务。通过购买服务的形式，扎实做好安全应急知识宣传普及，进一步增强公众公共安全风险防范、安全应急意识和自救互救能力,营造良好氛围，努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。
二、采购需求
（一）相关文件要求
《中共福建省委 福建省人民政府关于开展2025年为民办实事工作的通知》《福建省应急管理厅关于印发<2025年基层应急能力提升工程为民办实事项目实施方案>的通知》《福建省应急管理厅办公室关于印发<2025年福建省应急管理宣传思想文化工作要点>的通知》等相关要求。
（二）采购内容
福建省基层应急能力提升工程安全宣教节目内容制作与播出服务内容包括：节目制播类（科普短视频制作、公益宣传片、新闻专题片汇报片、主题曲创作、安安系列动画片），新媒体产品类（H5网络互动产品、条漫作品、微信公众号推文、裸眼3d海报、广告），主题活动类（应急科普讲解大赛、应急风采展示、舞台剧、应急科普系列活动等），应急广播产品类（应急科普或安全提醒类的音频宣传节目、科普宣传栏目、“安安”冠名口播提醒等），应急专区、网络专题页维护以及相关新闻报道等6类服务。具体如下：
序号
项目模块
建设内容
项目内容
1
节
目
制
播
类
科普短视频
制作
邀请应急系统的专业人士、福建籍知名人士、主播、各行业安全宣传员等，针对不同领域的安全应急选题制作短视频，总计条数不少于20条，总时长不少于35分钟。
2
15秒公益宣传片制作、播出
6条，全年在《福建新闻联播》栏目播出不少于50次，新闻频道播出不少于120次；手机彩铃设置全年投放量不少于200万次。
3
新闻专题
(含汇报片)
6条，总时长不少于20分钟
4
主题曲创作
应急主题曲创作、MV拍摄、宣推
5
安安系列
动画片
不少于20集，设计不少于2组、16个/组的“安安”表情包；不少于10个二维动作素材库、不少于10张宣传海报等周边文创产品。
6
新媒体
产品类
H5、条漫、微信公众号等
1.H5网络互动产品4条；
2.条漫作品6期；
3.微信公众号推文12篇；
4.裸眼3d(海报、广告等)，总时长不少于15秒。
7
主
题
活
动
“提升基层应急能力”系列活动
1.组织开展应急科普讲解大赛、舞台剧、应急科普系列活动等，总计不少于5场；
2.为全省应急演练提供网络直播平台，不少于3场；
3.数字安全文化体验馆预约小程序开发。
8
应急安全线下主题活动
结合全国防灾减灾日、安全生产月、国际减灾日等重要时间节点，开展线下主题活动，总计不少于5场。
9
应急广播产品
1.制作应急科普或安全提醒类的音频宣传节目，在省级应急广播的早、中、晚高峰时段滚动播出，内容制作不少于30条，每天播出不少于24次，每次不少于30秒；
2.在省级应急广播开设科普宣传栏目，针对应急科普、政策解读、案例警示等内容进行宣传，每次不少于30分钟，全年不少于30期；
3.在汛期、台风、强对流天气或应急安全宣传相关节点，在省级应急广播平台开启特别节目“播出冠名”合作，由福建省应急管理厅IP形象“安安”进行口播安全提醒，全年播出次数不少于30次。
10
应急专区、网络专题页维护
人员派驻、专区运营、维护、网络专题页运维。
11
新闻报道
重要新闻在“福建新闻联播”或“福建卫视新闻”播出。
三、采购方式及采购时间
采购方式：公开招标
采购时间：2025年11月-12月
四、采购预算及招标控制价（最高限价）
根据《2025年基层应急能力提升工程为民办实事项目实施方案》《福建省应急管理厅办公室关于印发<2025年福建省应急管理宣传思想文化工作要点>的通知》等文件精神，结合前期调研和以往经费安排，严格控制采购价格，项目采购资金预算、招标采购控制价（最高限价）按照580万元执行。
为切实做好本项目的政府采购工作，现就采购需求参数、采购方式、预算单价测算等内容向社会公开征集意见，各潜在供应商如有意见或建议请在公告截止时间（2025年11月10日17:30）之前提出，并同时将书面材料（包括：意见或建议书原件、通讯地址、联系方式等，材料均须加盖公章）送至福建省应急管理厅宣教处。
联系方式：方女士，0591-87620575，fjyjxjc@163.com。
地址：福州市鼓楼区东大路73号省直东湖大院1号楼。
谨对您工作的支持深表感谢！
福建省应急管理厅宣教处
2025年11月5日
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