日前，丰泽区人民政府被考核评定为县级人民政府完成2022年度安全生产目标责任制优秀单位。至此，丰泽区已连续5年被评为优秀单位。责任是灵魂、制度是基石、法制是利器、科技是手段。2018年应急管理系统机构改革以来，丰泽区紧紧围绕“提升企业本质安全水平”这一主线，注重从“责任、制度、法制、科技”四个方面入手，建立健全管控安全风险隐患长效机制，有力推动全区安全生产形势持续稳定向好。

　　突出“责任”灵魂，精准督导提升本质安全水平。一是在“统”字上下功夫。党政主要领导以上率下，定期不定期召开专题会议研究部署安全生产具体工作，经常深入一线走访调研项目征迁、企业、人员密集场所等安全生产工作，带动各街道和相关区直部门从严从实履行安全生产责任。近年来，先后组织开展安全生产专项整治三年行动、安全隐患大排查大整治等行动，细化明确工作方案、目标任务和各级各部门工作职责，狠抓各项安全措施落实。2020年，依托市、区两级安全隐患大排查大整治信息系统，督促各街道各企业及时上报隐患自查自纠动态情况，层层签订明确责任追究“军令状”。二是在“融”字上做文章。2019年3月，区安办梳理编制《安全生产权责文件汇编》《安全生产检查导则（第一版）》，理清明确各部门安全生产监管责任的交叉点、空白处。今年，制定下发《关于进一步明确安全生产监管职责构建安全生产长效机制的通知》，不断强化街道党工委、办事处及区级有关部门安全生产监管职责。三是在“深”字上见实效。2021年市安办赋予丰泽区作为安全标准化提升行动先行试点单位以来，区应急管理局大力推广实施“三张清单”“四色分布图”“现场管理‘5S’”等有效做法，督促指导层层压实安全生产责任，逐级建立问题清单和治理清单。全区纳入安全生产标准化创建提升企事业单位4098家，累计创建精品企业数10家，标杆企业数69家，评审达标企业数221家，示范岗位数1400个。

　　突出“法制”利器，铁腕整治提升本质安全水平。一是建立起行之有效的系统安全管理。区应急局重视指导辖区企业从本质安全“人、设备、环境、制度”四要素着手积极探索建立行之有效的系统安全管理体系。该局落实执法大队实体化运行，配齐5名人员（含大队长1名），加大对街道委托执法的指导力度，并借助专家力量补齐基层执法能力不足的短板。尤其2021年，区安办完善固化全区安全风险隐患问题整治库滚动更新、排查整治与执法并重、重点隐患问题整治“回头看”闭环等七项制度，推动解决了东湖街道凤山社区“城中村”消防隐患问题、领SHOW天地旧厂房消防隐患问题等一批安全生产“疑难杂症”。二是强化行为安全方面的刚性约束。区应急局执法人员坚持执法即普法，在日常监管中注重做好普法工作，今年在“1·2”沈海高速车辆燃烧事故调查及后续理赔工作中，整案无一户对评估及调解有异议，无一户提起司法诉讼。近年来尤其是2020年安全隐患大排查大整治行动中，开展安全隐患“扫雷”、“清零”行动，紧盯房屋安全、危险化学品、交通运输等重点领域，有力强化了隐患精准治理。三是发挥法制教育“固本培元”作用。每年坚持定期不定期地曝光安全生产违法案例，开展“以案释法”警示宣传，用群众“身边事”进行教育提醒，尤其2021年区应急局牵头在自建房安全隐患专项排查整治行动中，通过曝光“违章隐患”黑名单、媒体直击整治行动的现场报道，形成舆论攻势和警示教育作用。2021年全面铺开新安法宣传教育，仅线上知识竞答活动，参与人数9259人，参与人次28279次。2022年区安委办制定施行了《安全生产举报奖励办法》，建立安全生产举报信息员制度，落实安全生产“吹哨人”制度，鼓励企业内部职工举报违法行为。同时，通过印发海报发动各街道各社区张贴，充分发挥社会监督作用。

　　突出“制度”基石，建章立制提高本质安全水平。一是建立滚动处理机制。在各项专项行动中，坚持建立动态式滚动处理机制，按轻重缓急分批次推进安全隐患整治，落实问题整改交账销号制度，建立整改情况台账，并成立督导指导组，全面督查整改实效，确保全面整治到位。二是建立会商化解机制。在安全生产隐患大排查大整治中，各街道每日向区指办汇报需要协调解决的问题，由区指挥长牵头，组织相关部门领导进行会商，研究、制定化解措施，并形成会议纪要。三是建立联动协作机制。为了强化“8小时之外”之外对关键时节重点部门安全监管工作，探索建立社区夜间巡更队、部门安全生产督导别动队。尤其区应急部门牵头组织商务、市场监管、公安、消防等部门，持续开展树脂行业“开小灶”整治、自建房安全隐患排查整治、危化品打非治违、“小化工”专项整治等工作，取得明显成效。

　　突出“科技”手段，强化“三防”提升本质安全水平。一是强化专业技术支撑。建立区安全生产专家工作站，坚持将安全生产专家纳入专家库，实行“执法人员+专家”检查服务模式，实现点对点检查、面对面培训，建立企业专家服务清单，助力安全监管精准化、规范化、专业化。今年来，累计指导帮助企业解决安全生产相关问题68条。以驻局专家为主，协助各街道、部门开展小微企业安全生产标准化评审工作，今年以来开展小微不定级评审77家，通过44家。二是提升智慧监管水平。完成区应急指挥中心第一阶段建设工作，建立1万多个监控视频探头以及应急通信、有间空间、危化企业、城区内涝等信息化数据基础建设，使其具备应急指挥基本条件。依托泉州市安全生产标准化智慧管理平台，开发视频监控、星级评定、安全生产风险管理助手等适配丰泽特点的平台模块。三是完善物防应急设施。坚持推广东湖圣茂片区“城中村”消防整治经验（民房“5+2”、沿街店铺“3+1”、公共区域“6个1”），对全区所有原村社区“城中村”进行全面消防整治，并每年配套数百万资金用在老旧小区“智慧用电”建设工程上。2021年6月，在浦西万达广场投放全省首个“SOS应急救援胶囊站”，被学习强国、中国应急报等多家平台宣传推广。为了持续完善体验式安全宣教阵地建设，2022年建成北滨江安全文化公园、华丰社区安全文化口袋公园，并依托泉州市首个“智慧安防科技馆”，经常性开展安全帽冲击、VR火灾排查、模拟119报警等主题安全体验活动。