晋江市应急管理局创新“三大举措”优化营商环境
来源:晋江市应急管理局 时间:2025-08-22 11:00

  今年来,晋江市应急管理局立足市情破立并举,从点、线、面三维发力,创新推出你提我帮”服务平台、工贸领域“安链护航计划”、行业“互促共建”机制大举措,构建起“政府引导、龙头带动、平台赋能、行业自律”的立体化安全治理新格局,为晋江优化营商环境、促进民营经济发展注入了强劲的“安全动能”。 

  搭建“滴灌”平台,以精准服务回应企业需求。为破解企业安全发展中的“急难愁盼”,市应急管理局从“点”上精准出击,推出公益性“你提我帮”服务平台,打造“无事不扰、有需必应”政企互动新模式。主要特点有:一是功能全。平台内嵌于“晋江应急管理”公众号,设置了安全生产标准化指导、重大事故隐患排查、安全培训服务、应急演练指导、安全诊断服务等九大功能模块,构成一个覆盖企业全生命周期的服务体系。二是响应快。建立“企业提需求—政府配资源—专家抓落实”的高效服务机制,企业通过平台便捷式“一键预约”,市应急管理局48小时内主动对接、快速响应,统筹安排专家资源,免费上门解决企业诉求。三是服务准。聚集“企业画像”与需求情况,实施“一企一策、一问题一方案”,推行定制化、差异化的精准服务,靶向解决企业难题。截至目前,平台已办理134家企业诉求,解决率、满意率均达100%。 

  创新“安链”共治,以市场手段倒逼责任落实。为调动企业落实安全主体责任的积极性、主动性市应急管理局从“线”上纵向推进,创新开展“安链护航计划”,通过市场化手段将安全责任压力传导至供应链末端。主要做法有:一是抓“链主”责任推动安踏、中乔体育等36家首批试点龙头企业修订供应商合同,明确8项安全生产“铁门槛”,并将安全考核在供应商绩效中的权重硬性提高到10%。二是抓严考核奖惩。推动龙头企业建立“黄红码”警告与清退机制,对检查不合格的供应商亮“黄码”警告并限期整改,对整改不到位者亮“红码”清退。同时,将安全评级与订单量直接挂钩,倒逼供应商主动提升安全管理水平。三是抓强帮扶赋能。为龙头企业配备“双导师”(应急管理干部+安全专家)驻点帮扶,指导其建立健全有关工作机制。同时为每家龙头企业免费培训至少2名“供应链安全督导员”,强化其内部安全管理能力。截至目前,首批共推动36家“链主”企业带动1259家供应商企业有效提高安全生产主体责任落实率,培育合格“供应链安全督导员”175人,督促供应商企业自查重大事故隐患12条,整改12条,整改率100%,“黄码警示”企业3家。 

  激活“行业”引擎,以互促共建推动协作共赢。为进一步发挥行业自律在安全生产中作用,市应急管理局从“面”上聚能求效,推动协会、重点领域建立“互促共建”机制,引导企业“抱团发展”。一是聚焦协会力量。深化安全生产“政会企”协同,向协会发出《关于充分发挥行业协会作用做好行业安全生产工作的倡议函》,并定期走访、跟踪情况,鼓励协会制定、执行更严格的安全生产自律公约和标准,提供会员企业安全生产专业化服务,开展互查互学、互促互进活动。二是聚焦重点领域。推动构建“1+4+10+N”危险化学品领域安全生产共同体新模式1个专家顾门团+4个互促共建小组+10家标杆示范企业+N场共建活动),着力推动安全隐患共治、安全经验共鉴、安全培训共学、应急能力共练、安全资源共享等五项活动,促进企业间良性互动与共同提升。截至目前,已建立29人的专家顾门团、124人的特种作业人才库以及313742件的应急物资库共享清单,开展互促共建活动2场,参与企业42家次 

  下一步,晋江市应急管理局将持续抓好机制创新与服务前移,努力探索从事后监管向事前服务、从单一管理向多元共治转变的安全监管范式,为优化晋江营商环境、护航民营经济行稳致远提供坚实的安全保障。 

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