转移避险心中有数行动迅速

　　——福建武平县中赤镇应对特大暴雨小记

　　■本报记者 沈良坤

　　炎炎夏日，在福建省龙岩市武平县中赤镇中赤村，不少村民坐在家门口喝茶纳凉，沿街店铺的经营者正在忙碌。如果不是树梢上挂着的杂草和墙上洪水留下的痕迹，很难想象这里曾经历了一场暴雨洪涝灾害。

　　6月16日，中赤镇日降雨量达426.5毫米。面对这场暴雨，从镇干部到村干部，再到村民，他们脑中都有清晰的应急预案流程，每个时间节点该做什么、怎么做。在采访中，大家回忆起这些应对暴雨灾害的细节，向记者一一道来。能够高效应对这场暴雨，得益于近年来福建省不断完善“预警到乡、预案到村、责任到人”等行之有效的防汛机制。

　　精准转移危险区域群众

　　“那天15时，镇干部来店里要求我们迅速转移。不到17时，这条街就涨满水了。看着一楼店面在短短的一个小时左右被完全淹没，非常心疼，但庆幸自己跟大家及时撤离出来，命保住了。”该镇店铺经营者张友贤指着带有洪水浸泡痕迹的墙面说。

　　近日，记者来到福建省武平县受灾最严重的中赤镇，虽然距“6·16”特大暴雨灾害已过去一个多月，但洪水肆虐后留下的痕迹依然清晰可见。

　　暴雨造成中赤镇群发式山体滑坡，中赤河两岸房屋被淹，受灾严重。

　　“洪水来得太迅猛了，好在我们演练过，知道要怎么跑、往哪里跑。”张友贤告诉记者。接到镇干部传达的转移指令后，他和家人迅速转移至镇政府设置的安置点。

　　“当天中午，中赤河水位猛涨，我们意识到可能有危险，第一时间启动《中赤镇中赤村防汛应急预案》，分组做好人员转移工作。过程中，我们不断安抚群众情绪，确保所有人都能安全转移。”中赤村村干部朱坤华说：“镇、村干部通过铜锣、手摇报警器、微信、上门通知等方式，向可能受到影响的居民及时传达预警信息。同时，按照预案设定的路线和方式，优先转移老弱病残孕等特殊群体，做到有序组织群众转移，并在危险未解除前，安排专人值守，防止居民擅自返回家中出现意外。”

　　在中赤村，记者看到《中赤镇中赤村防汛应急预案》，对职责分工、防御重点、危险区重点情况表、风险监测和预防预警、应急处置和转移避险、危险区域转移对象建档立卡表、转移避险路线图等内容十分清晰、完整地进行规范。中赤镇党委书记汪洋介绍，在防御准备工作中，中赤镇始终严格落实“预案制定演练在前、灾情研判警示在前、人员物资预置在前”，把准备工作早早做好。

　　干部落实责任下沉一线

　　6月16日上午，接到强降雨预警信息后，中赤镇干部走村入户，到危旧房等重点区域、重点部位进行巡查，做好群众转移各项准备。

　　当天10时，中赤镇启动防汛Ⅳ级应急响应，61名干部下沉一线，提前转移建档立卡在册的重点人员86人，同时对全镇8个电站进行水位调度。

　　中赤镇镇长钟福辉介绍，中赤镇防指办公室于当天14时全面动员，坚决落实“干部下去、群众出来”的要求，组织开展低洼地带群众疏散转移工作。强降雨持续数小时未减弱，15时，中赤镇将防汛应急响应提升至Ⅲ级；16时，集镇水位已超警戒水位0.82米，中赤镇将防汛应急响应提升至Ⅱ级，疏散转移中赤河两岸居民的同时，也开展救援和互救工作，及时将两岸1056人转移至安全区域；19时左右，集镇沿河6栋砖混房坍塌，沿街商铺二层被淹，因转移及时，最大限度避免了人员伤亡。

　　“接到预警信息后，镇防指办公室迅速召开紧急会议，全面落实‘镇村干部挂村包户’的防汛责任制，同时，加强对河堤、高陡边坡、低洼地带等危险区域的巡查，做好后续分发救灾物资准备。”钟福辉介绍，灾情发生时，中赤镇村干部根据挂钩片区落实包片救援，发挥村干部人熟地熟优势，动员党员、村民小组长及群众积极参与自救互救。

　　为让被转移群众住得舒心，该镇为大家提供被褥、蚊香、排插等生活用品，将镇政府食堂、大会议室腾出用于群众安置，还设置医护服务点，确保转移群众住得安心、吃得放心。